环境创优攻坚战政务环境创优工作进展情况及下步打算

潇洒^_^依旧

刘应安
　　4月18日市委常委会以来，市政务环境创优办公室按照市委、市政府的部署，认真组织学习贯彻5月3日全市第一季度工作会精神，以公开、暗访、评议和问责为主要措施，深入开展政务环境创优活动，有力推动了各项工作。
　　一、近期政务环境创优活动进展情况
　　（一）认真组织查摆问题。对照《洛阳市“环境创优年”政务环境创优活动查摆问题阶段工作指导意见》，按照市委对查摆工作提出的“四查”要求，各级各单位认真开展查摆工作，截至目前，市直95个部门单位共查摆问题1176个，其中已整改到位207个。
　　（二）认真清理审批项目。此次清理中，我市有49个单位申报行政许可项目349项，取消合并后保留161项；有36个单位申报非行政许可审批项目262项，取消合并后保留111项。市本级行政许可和非行政许可审批项目均实现全省最少目标。
　　（三）抓好评议考评工作。组织开展全市效能提升考评工作和千人评议重点科室活动，召集效能提升考评工作和重点科室评议活动排名末位的部门单位负责人进行谈话，要求他们认真分析原因，查找差距，制定整改措施，切实改进工作，转变作风。
　　（四）积极推进公开工作。组织对市直21个部门单位、5家企业和2个县7个行政村公开工作进行了暗访。对6家市直单位下发整改通知书，并进行了复查。对公开工作不力且未按时完成整改工作的单位，在《洛阳日报》上通报批评。
　　（五）做好问责回访工作。今年以来，全市暗访查处各类问题321个，向全市下发通报51个，对一批干部进行了效能问责，其中，党政纪处分101人（撤职5人），免职12人，效能告诫162人。同时，由各督查组牵头，组织对今年1至4月全市效能问责情况进行回访，共回访16个县（市）区、21个市直部门单位107名干部，掌握了问责处理结果落实情况和被问责人员表现情况。
　　（六）5月评议结果概述。随机抽取部分企业、服务对象和群众，对25个执法部门评议满意度为98.95%，比4月提升2.36个百分点；对40个驻行政服务中心窗口单位评议满意度为 93.25%，比4月提升0.43个百分点；对57个政府部门评议满意度为97.50%，比4月提升2.54个百分点。
　　二、政务环境创优活动存在主要问题
　　（一）部分单位查摆问题不具体、不深入，只停留在表面上，不能按照“四查”要求认真进行对照检查，而是遮遮掩掩，流于形式，不利于下步整改工作深入开展。
　　（二）公开工作在一些地方和单位没有真正落实。原因在于主要领导思想不重视，分管领导工作抓得不实，使公开工作处于表面应付状态，离上级要求和群众希望差距较大。
　　（三）工作推诿扯皮问题仍然比较突出。有些干部责任心不强，对分内工作不用心、不负责；有些单位要求不严格，管理不到位；有的处理问题敷衍应付，致使一些问题多次发生、重复发生。
　　三、政务环境创优活动下步工作打算
　　（一）查问题。着力在查摆问题和整改问题上下工夫。在督查组的指导下，对照市委提出的“四查”要求，认真组织各级各单位查摆存在问题。对查出的问题要采取一定方式公布，广泛征求意见。在查找问题的同时，做到边查边改。要及时把整改的结果反馈给相关企业、服务对象和群众。
　　（二）促公开。市纠风办与洛阳电视台在《政府与百姓》栏目开设市领导走进直播间节目，由市领导直接回答百姓提问。对部分市直单位查摆的问题，要在市属媒体上公布。组织力量加强对各级各单位公开情况的暗访检查，狠抓正反两方面的典型，强力推进公开工作，积极打造“阳光洛阳”。
　　（三）抓评议。要积极帮助在全市效能提升考评和重点科室评议中排名靠后的部门科室认真查找问题和原因，积极进行整改，扭转工作被动局面。要及时总结完善效能提升考评办法，搞好二季度考评工作。要全面推进市直部门系统内部科室、单位的评议工作，要求每季度进行一次，6月底前市直各部门要完成二季度内部科室、单位的评议工作，评议结果报送市优化办。
　　（四）严问责。要继续强化暗访问责工作，着力治理机关作风中存在的庸、懒、散、软问题，推进执行力提升。要加大问责工作的力度，尤其是对“六加一攻坚战”安排工作行动迟缓、推进不力的单位要进行责任追究。要强化各地各部门单位的内部问责工作，对本地本单位出现的问题不管不问、不查不究的，要追究各地各部门单位领导的责任。要把问责与曝光结合起来，在媒体上公布问责处理结果，以达到警示教育效果。
    市委常委会要求
　　关于环境创优攻坚战政务环境创优工作，会议要求：（一）“环境创优年”活动查摆问题阶段，要切实让人民群众感到有实质性进展。要通过《洛阳日报》等媒体对差的单位进行曝光。（二）要以市领导带头公开促进全市各级各部门各单位的公开工作，媒体要继续加大对公开工作和暗访、追究情况的曝光力度。（三）要围绕“六加一攻坚战”、创建全国文明城市、国家卫生城市复检、碧水蓝天工程以及群众反映的热点、难点等问题，加大暗访追究力度，推动相关问题解决。