国四排放标准正式实施 将推动产业升级

黄河流沙

日前，国家环保部发布公告称，轻型汽油车、两用燃料车和单一气体燃料车污染物排放标准的第四阶段国家标准（即国四标准）于7月1日起实施。根据相应公告，自2011年7月1日起，所有生产、进口、销售的轻型汽油车、两用燃料车、单一气体燃料车必须符合国四标准的要求。

记者注意到，就在国家环保部发布全国实施国四排放标准之前，相应的其他几项排放标准也陆续发布———摩托车排放污染物测量双怠速法、非道路移动机械用小型点燃式发动机排放标准等。而且在最新一期发布的达到国家机动车排放标准的新生产机动车型和发动机型的公告中，有点出人意料地出现了第一批达到国五排放标准的新机动车公告。说明国家在全国按步骤实施国四排放标准的同时，在机动车、非道路机械等各个方面均加强了控制，并且已经在为下一阶段实施更严格的排放标准做着准备。

国四标准的实施曾经牵动过许多人的心。事实上，国家环保部计划表上的汽车排放标准，几乎在每一阶段实施过程中均会出现因某些条件不成熟而被推迟的现象，即使是汽车业内人士也未必记得清当前实施的是哪一阶段标准、第几阶段排放标准在何时实施。这听起来似乎有些骇人听闻，但国家相关标准实施时间表的推迟和变更确是不争的事实。

如果用中国国情来说，那么以上所说的推迟等一切变更似乎都可以得到圆满的解释，如油品品质的不行，农民用车负担的过重，某些关键技术还没有实现本土产业化等。其实，国四排放标准能够提前在北京、上海、广州等地实施，已经在某种程度上给全国范围实施该标准提供了可借鉴的依据。记者注意到，以往人们认为没有任何排放控制措施的摩托车产品，目前已经执行的是国三排放标准。未来，随着时间的推移，随着社会整体经济水平的提高，就像国内依次实施了国一、国二、国三排放标准一样，估计一年之后就不会有多少人再翻来覆去地讲“实施国四是多么的难”。

最近一件值得注意的事是，上海市在其“十二五”节能减排工作的主要思路与制度措施中提出了“碳排放强度下降19%”的目标。如果我国在实现控制污染物排放的基础上也能像发达国家一样高度重视碳排放，也就是在注意排放污染物的同时更加注重能源的节约，那么汽车工业可持续发展的内涵将比单方面强调控制污染物排放要有意义得多。