转贴]香港17万公务员为何只有20辆公车？

逍遥者

0 次转到微评 慢慢长路 于 2011-7-18 11:26:11 发布在 凯迪社区 > 经济风云

蔡慎坤

香港对于内地而言，究竟特在哪些方面？除了所谓的政治体制不同，公民的各项权利也不同。透过香港这面镜子，我们究竟能看到什么？生前答应让香港继续保持并延续过去港英殖民时期的政治体制，并承诺五十年不变！这些特色究竟是好是坏，值得每一个中国人反思。

2010年香港GDP17481亿港元，征税2090亿港元。深圳GDP9511亿元，征税3061亿元，广州GDP10604亿元，征税3379亿元。香港税收占GDP12%，深圳、广州均为32%。香港教育预算540亿，医疗预算399亿，共占税收45%；而广深两地的教育、医疗预算累计才213亿元，占税收3%。

据新浪网消息：全港公务员近17万人，首长级以上官员大约1200人左右，属于港府的精英层。只有精英层中的精英，也就是特首、政务司司长等各个司局的正职配有专车。加上终审法院的首席法官、立法会主席，全港享有专车待遇的公职人员仅20余名，而且，政府车队规模越来越小，从2003年到2011年，减少车辆达1000多辆。

另外还披露了相关三个方面的信息：一是公务宴请没有酒水，严格执行五菜一汤，盛在快餐盒里，而且香港的所有公务接待都必须提前申请报备，表格内容包括：宴请人数、宾客名单、宴请缘由、陪同人员、预计费用、人均支出以及按照香港环境保护署保护鲸的要求所签署的一个“未点鱼翅”的声明；二是所有公车车号公开，媒体掌握全港高级官员的公车车号，曾有官员开公车上班时顺路载孩子上学，下班时顺路停在路边到市场买菜，都被传媒迅速锁定、放大，最终道歉了事。事实上，很多时候，乘坐公共交通工具是港府官员的习惯。文中提到的内地法官李从吃惊的是，一次赶赴原香港律政司司长梁爱诗以个人名义宴请的餐馆时，他发现，这位近70岁的老太太，香港前高级官员，是一个人坐着地铁前来赴宴的。三是“公家”竟然占特首的便宜。从已披露的特首公务开支账单来看，2008年，他为香港某驻旧金山办事处担任主礼嘉宾，机票费用一栏显示为零。原因是彼时恰好是曾荫权私人前往美国休假期间，反正特首也要付出机票，正好顺路办点公事。于是，“公家”就这么占了回特首的便宜。四是特首公款消费特别节俭，2011年5月18日，香港民政事务局局长曾德成公布了港府过去3年公款吃喝的账单明细，在内地网络引起热烈关注。一份香港特首曾荫权外事访问费用的清单也随即广泛流传——2010年赴海南出席博鳌亚洲论坛，除去往返机票5572港元，其余支出511港元；2008年赴广州拜会广东省相关领导，支出420港元，包括往返交通。而特首每年的社交款待费为32.5万港元。

从以上报道可以看出，香港特区公务员队伍至少有以下几个特点：

一是香港公务员队伍达到了十分精简的程度。全香港总共有约700万人，公务员17万人，约点2.42%。而纵观内地，13亿多人，公务员到底有多少，目前看不到任何公开的权威数据，网上透露说，吃财政饭的人员竟然达到1亿，也就是说近10%的比例，基本上每10人就要供养一人（中国公务员队伍十分庞杂，不仅有政府公务员，还有事业编制人员，更有数量惊人的党务人员和政法人员以及民主党派）。

二是香港17万公务员竟然只有20余辆专车。作为中国的特区，世界级的经济中心、金融中心，竟然只有20余辆专车，在内地，不说经济发达地区，就是中西部一些特贫县，恐怕都远超过这个数，书记、县（市、区）长及副职以及人大、政协正副职甚至各个局的正职，都配有专车，公务车连年增加，而香港却是连年减少。内地公车改革改了16年不但没有效果，而且是越改越多，公车消费一年比一年增加。为什么不从香港管理公务用车制度中寻找出路？

三是香港公务接待竟然没有酒水，而且是五菜一汤，尤其要打报告，严格接待人数。公务接待没有酒水，这在内地恐怕难以想象，高档烟酒在国内接待中的比例越来越高，导致高档烟酒的销量越来越好，有些单位竟然一次性购买上百万的茅台和五粮液。接待标准是五菜一汤，接待前要打报告，严格接待人数，尤其是要签署不吃保护动物，这在内地恐怕也没有听说过。接待人数更是没有严格限制，随意性很大，接待标准恐怕连文件都没有。内地公款消费之所以越来越大，早已成为人之共愤，为什么总压不下来？

四是香港公务员公私分明。特首外出有私人活动，竟然不得报销，而且期间参加公务活动，还要占特首的便宜，私人宴请竟然坐地铁，自己掏腰包，用公车顺路载小孩上学，顺路买菜曝光不说，还要道歉。反观内地各级领导，私人活动用公车吗？私人外出公款报销吗？私人宴请坐公交车吗？送孩子上学用公车吗？

五是香港每年都要公布公务员公款消费的详细账单明细，尤其是特首。香港有勇气公开公款消费的详细账单明细，包括特首，而且成为一种制度，每年都公开，而且香港公民对公务员的公款消费也没有意见！而国内，公款消费什么时候主动公开过？今年国务院三令五申之后才有几个部门回应了一个数据，但数据背后的细节不得而知。一个至少相当于内地省委书记职务的特首，一年公款消费才32.5万港元，内地不要说省委书记、省长，就说一个县长一年的公款消费是多少？恐怕也远不止32.5万元吧，何况香港还是一个高消费地区。内地没有勇气公开公款消费，也没有勇气公开详细消费清单，这种差距说明了什么？难道仅仅只因为香港是资本主义特区，内地是特色社会主义解释的通吗？

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