落马县级一把手建言反腐说与谁听? 余兴辉 四川省某县原县委书记说,现在一把手是高风险岗位,县委书记除了外交、军事、国防方面没权外,其他几乎都能管,权力大,监督少,出事概率就高。和他同一期参加党校县委书记培训班的6名县委书记,目前有3名“同学”与他在同一所监狱服刑。(1月20日
人民网) 据报道,因贪腐落马的这些当年的县级一把手们,如今在监狱中反思最多的,除了自己的贪欲,就是权力过于集中所带来的诱惑。一把手所以成为高风险岗位,一方面,一把手既意味着责任重大、使命光荣,另一方面,又意味着权力不小,少数一把手在大权独揽之后,权力缺乏监督制约,加之个人素质影响,最终走上了违纪违法的道路。 绝对权力导致绝对腐败。这些落马的县级一把手并不是天生的腐败分子,有的还曾经是“优秀县委书记”,但他们最终因缺乏监督的权力而迷失自我,制度上存在的漏洞值得反思。 要对一把手强化权力监督。权力潜规则可把制度变儿戏。近年来,对规范权力运行和强化监督出台了很多制度和规定,但在一些地方执行力有限,甚至处于“空转”状态,个别地方“民主程序”“集体决策”成为乱拍板、乱决策的“挡箭牌”,权力监督流于形式。必须建立健全有效的制衡机制,才能对一把手权力形成真正的监督。 要坚持权为民所赋。失去监督使县级一把手成危险岗位,要更有效发挥人民群众的监督作用,推进干部体制改革, 只有坚持权为民所赋,才能使官员们自觉做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。 |