值得反思和警惕!中国民众为何不信任政府!?

逍遥者

中共中央党校教授宋惠昌表示，人民信任政府，一个前提是政府要信任人民，要使政府真正成为人民当家作主的权力机关，努力建设起一种开放的多元的信息环境，表明政府真心实意相信人民。一个向社会敞开心扉的政府，终究会得到社会信任。

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    最近几年里，中国频频发生各种突发的群体性事件，有些造成了破坏性影响，有些则在媒体上搞得沸沸扬扬，使政府陷入被动局面，凸显政府的社会信任危机。其中一个，是2008年贵州“瓮安事件”。最近一个是引人注目的“钱云会事件”。尽管当地政府宣布钱云会之死属“意外事故”。但是，有些人仍然坚持“谋杀”说。最近的另一个事件，是“河南强制施工轧死人案”。一位妇女为阻挠施工，从河坡上意外滑倒到正在旋转的挖掘机上，经抢救无效死亡，当地县委宣传部说，此事故属“意外”。媒体仍然提出疑问：“是无意伤人还是有意夺命？”

  
    中共中央党校主办的《学习时报》1月24日刊登宋惠昌文章《民主政治与社会信任》分析了中国民众不信任政府的原因。

  
    文章说，这几个案例有一个共同的特点，即在已经发生的事故定性问题上，社会公众与地方政府产生了对立，而对立的实质，是公众对政府公开宣布的结论，持怀疑态度，甚至认为这是欺骗舆论。社会公众对地方政府失去了基本的信任。这种社会信任危机，一般会造成思想混乱，甚至形成具有破坏性的群体事件。在努力建设社会主义和谐社会的过程中，出现这样严重的社会信任危机，值得深刻反思。

  
    最近几年来，这样的案例，越来越多地出现在媒体上。人们很自然地要提出这样的问题：在中国，“人民的政府”为什么得不到人民的信任呢？这里的深刻原因只能是，人民实际上还没有把它视为自己的政府，或者更确切地说，在这部分人的心目中，这个政府并不代表他们的利益，不能表达他们的意志。

  
    这样的社会矛盾说明，造成地方政府社会信任危机最深刻的根源，是一种民主政治的理念问题，而不能归结于技术性的问题。那种企图以某种技巧来“化解”社会矛盾，不能说没有任何作用，但那并不是根本出路。大量的经验教训证明，从观念上，以“由人民当家作主”，取代“为人民当家作主”，树立起真正的社会主义民主政治意识，并贯彻于自己的实践中，才是解决政府社会信任危机的根本出路。这个道理很简单：一个“人民当家作主”的政府，人民是不可能不信任的。

  
    文章说，从一些案例中，还能够看出，目前之所以产生严重的社会信任危机，其中一个重要原因，是人民群众对政府信息缺乏正常的了解。很显然，没有基本的信息，或者说，政府在群众的心目中还是一个“神秘”的东西，信任又从何谈起呢？

  
    在一些地方政府那里，与人民没有真正“当家作主”这个问题相联系的是，人民群众实际上还没有成为享用政府信息的主人。在这方面，严重的问题在于，有的地方政府公然违背中央决定，千方百计地对社会封锁消息，或者是用一些低劣的“外交辞令”，来愚弄社会舆论。然而在当今信息发达时代，这样的欺骗手段，是维持不了多久的，所以，真相一旦披露，社会公众的愤怒，就可想而知了。

  
    某些地方政府习惯于把自己看作是信息的唯一发布机关，想方设法维持一种单一的信息渠道。实际上，这种“垄断”信息的作法，主观动机可能是为了“统一思想”、“保住自己的威信”，但是，在政治文明日益发展的当代社会，这种不明智的行为，往往适得其反。