刘松萝
今天,2011年1月26日,国务院总理温家宝26日主持召开国务院常务会议,研究部署进一步做好房地产市场调控工作。其中,有两条举措较以往严厉:第一,调整个人转让住房营业税政策,对个人购买住房不足5年转手交易的,统一按销售收入全额征税。第二,强化差别化住房信贷政策。对贷款购买第二套住房的家庭,首付款比例不低于60%,贷款利率不低于基准利率的1.1倍。
眼下将要采取的举措尚不足以抑制不断上涨的房价。与此同时,新的举措虽然迟缓但还是继续出现,并且有逐渐加强的趋势。
概括起来,对于通货膨胀和房价暴涨,大多数人都知道需要抑制。而在采取行动的时候,却是顾虑重重:害怕影响经济发展,害怕造成银行坏账。当然,还有既得利益者甚至既得利益集团在施加影响。
去年,通货膨胀已经从预期变成了现实。面对严峻的局面,不少专家主张忍受通货膨胀。能够容忍的通胀限度,从3%提高到4%至5%。激进一些的人,甚至主张接受10%的通货膨胀率。就是在这种模糊认识的指导下,去年一次又一次地淡化了膨胀的风险。通胀加剧的态势已经很明显的时候,还有人认为那是只春节的翘尾效应,日后会逐步回落的。此后,对每一次通胀指标的上升,都有新的说辞。最后,出现了高达5.1%的通货膨胀率。现在,春节将至,新的“翘尾”又要如约而至。
专家们的见识,其实就是以静态的观点看待通货膨胀。说得直接一些,就是刻舟求剑。我们虽然讨论的是经济数字,最终却要面对一个个活生生的人。通货膨胀不但是经济现象和货币现象,而且还是心理现象。通货膨胀率一旦居高不下,势必造成社会心理的崩溃,从而引发更加强劲通货膨胀。
主张忍受通货膨胀是一回事,通胀来了怎样应对就是另外一回事了。轻敌者,其实最容易惊慌失措。就是在去年,出现了央行行长说完不加息以后,不到一周就加息的事件。国家的信誉,已经大打折扣。
周小川曾经说,加息还是不加息,两难。这是实话,同时也是废话。作为管理者,就是应该在两难之中做出抉择。我认为,虽然矫枉过正不值得提倡,但在紧急关头,需要采取的措施一定要有足够的力度,并且要保证不折不扣地贯彻实行。去年,存款准备金加了,利率也提高了,不能算无所作为。然而,就是因为反应不够及时,措施不够有力,最后只能是事倍功半。
房价问题,与物价是相仿的。就是因为瞻前顾后,再加上措施不力,才导致了目前这种局面。炒房者的贪婪是无止境的,他们的房价预期是不断上升的。如果继续下去,不但会造成普遍的社会不满,金融危机也会越来越近了。很可能有一天,随随便便的一个事件就会触发泡沫的破灭。
人们喜欢讲软着陆。我认为,软着陆的核心问题是着陆,而不是软,更不是软弱。为了能够着陆,局部的、短时间的强硬措施是免不了的。措施不力,就不会有软着陆。不仅没有软着陆,而且还会越飞越高。可以预料的是,我们在昨天和今天面面俱到,下不了重手,结果就只能在明天孤独一掷。
没有人愿意硬着陆,然而在以往硬着陆的的确确出现了。
最后,还想谈一谈土地财政问题。房价暴涨,拆迁肆虐,都离不开土地财政的作用。自分税制改革以来,财政分成一直处于扭曲的状态,以至于地方政府不得不依赖卖地的收入。于是,在房价畸高的时候还要继续推高房价,在无房可拆的时候还要大规模地实行拆迁。解决财政分成问题拖拖拉拉,大规模的拆迁却雷厉风行。长此以往,祸不远矣。
总之,物价、房价和土地财政问题,都不能再拖了。
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