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黑龙江省大庆市萨尔图区检察院全面推行量刑规范化改革一年多来,已形成6项应对措施,保障量刑建议工作规范有序开展。截至11月30日,共收到法院对量刑建议案件的判决414件562人,收到较好监督效果。 从2010年10月1日起,全国法院全面推行量刑规范化改革,试行《人民法院量刑指导意见(试行)》和《关于规范量刑程序若干问题的意见(试行)》(以上两个文件下文统称为《意见》)。量刑规范化改革是新中国刑事法制发展进程中的一件大事,对于规范司法行为,统一法律适用标准,促进公正廉洁司法,提高法院公信力和权威具有重大意义。 “早在2009年6月,我院就被确定为全省检察机关对公诉案件实行量刑建议的3个试点基层院之一。此次出台的《意见》准确地确定了盗窃、抢劫、伤害、交通肇事、毒品等15种常见罪名的量刑起点,甚至细化到了百分比,有效地规范了法官的自由裁量权和法庭的量刑程序。这既在加大了法律监督力度同时,也对检察人员的业务素质、职业规范提出了新的更高的要求。”萨尔图区检察院副检察长李红军如是说。 据了解,萨尔图区检察院在一年多的量刑建议工作中,不断研究和总结经验,已经形成了6项应对措施,从而保障量刑建议工作规范有序地开展。这6项措施是: 一是着力在强化公诉队伍素质上下功夫。他们采取业务知识讲座、案例研讨等形式对公诉人员进行培训,熟悉和掌握相关政策法规,为量刑建议的开展奠定坚实的理论基础; 二是有针对性地制定了量刑建议工作的原则和程序; 三是因案制宜,针对案件的不同情况提出量刑建议方案; 四是总结庭审程序出现的多种情况,做好适用量刑建议案件的出庭公诉各种预案; 五是加强监督,保证量刑建议工作的质量和效果; 六是加强与公安、法院的沟通配合,保证量刑建议工作的顺利开展。 据统计,自2009年6月以来,萨尔图区检察院共提起公诉案件593件848人,其中适用量刑建议15种罪名的案件434件599人,占公诉案件总件数的73%,占总人数的71%。在15种罪名案件中,盗窃、抢劫、故意伤害案件占适用量刑建议案件的62%。截至11月30日,共收到法院对量刑建议案件的判决414件562人,收到较好监督效果。★ |
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