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——四川宜叙高速公路梅硐隧道部分工程偷工减料留隐患
文/阴衍哲
宜叙高速公路是四川省高速公路网的重要组成部分,项目位于川、滇、黔三省结合部的宜宾市和泸州市境内,是《四川省高速公路网规划》新增的7条东西横向公路之一宜宾至习水高速公路的一段。项目起于宜宾高速公路联络线绥庆枢纽立交,经宜宾市翠屏区、长宁县、兴文县至终点叙永县双桥附近接纳黔高速公路,全长110公里,路基宽24.5米,项目估算总投资106.78亿元,预计2016年建成通车。
2015年3月25日,据四川在线报道:宜叙高速长宁段总计10个标段,已经全部进场施工。截至目前,施工便道已全部打通,隧道完成2384米,其中五指山隧道已全面贯通,铜锣隧道、白杨坪隧道和梅硐隧道正在积极地掘进中。
最近,本刊记者接到举报,称宜叙高速梅硐隧道在施工过程中存在着严重的偷工减料、强制性安全措施不到位等问题,存在巨大的安全隐患。为此,记者展开调查。
安全措施不到位,任性“创新”施工
隧道施工队工人向记者介绍说,他所在的宜宾至叙永高速工程第11分部,负责的工程起点是宜宾市长宁县梅硐镇,终点位于宜宾市兴文县王山镇,东西走向,全长5公里。梅硐隧道左洞长863米,右洞长937米,处在V、IV级围岩内,地质条件较差。(围岩等级是根据开挖洞室周边岩石的稳定性来划分的,施工规范将隧道围岩分成六级,分别是Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ,数字越小,围岩性质越好。)
7月3日,在即将贯通的宜叙高速梅硐隧道内,记者看到工人们赤裸上身,三三两两聚在一起。一位工人向记者介绍说:“现在的天气太热了,工头又不把我们工人当人看,最基本的劳动合同都没有签,更不要说保险了。也不是我们不戴安全帽,不穿工作服,实在是太热了。你看看,最基础的逃生通道都没有建,通风设备又不能开启,一开3档就掉闸,我们能穿上裤子工作就不错了,在这样的环境下工作,时间长了不出事才怪呢。”
工人们说,首先,隧道工程初期支护喷射混凝土强度严重不够,锚杆数量和长度也远远不够。最有代表性的就是自制钢拱架,不用工字钢,用4根φ22螺纹钢焊接组合而成。而经常采用的深眼大爆破方式,极易导致围岩破损过大,如果回填再不到位,安全上就存在隐患,容易发生塌方事故。其次,仰拱隐蔽工程造假严重,先是开挖的深度不够,基本中心位置不超过1.2米。像IV级围岩抑拱大部分都是用洞渣回填,上面只有30至50厘米是混凝土;IV、V级围岩仰拱原设计有钢架及钢筋,但施工时都没有放置。
再有在V级围岩的后200米施工中,为应付检查,钢筋采取插秧式。即在仰拱倒入混凝土后,在二衬衔接处插上1.2-1.5米的钢筋。再说二衬,只有在洞口50米处按照原设计施作两层二衬钢筋,长期不灌注,应付检查,里面的不论Ⅳ、Ⅴ级围岩大部分都未放置钢筋;边水沟墙设计时也需要放钢筋,但施工时基本上没放置。
而且在宜宾至叙永高速工程第11分部梅硐隧道施工过程中,本应使用石沙、石料的都由石粉代替。这种石粉是石料加工厂废弃的,一点黏性也没有。
走到梅硐隧道右洞约800米处,记者发现有突露的工型钢拱架和格栅钢架。“这是不久前发生塌方事故以后,按照图纸要求修补的,为应付检查,故意留下让人看的,这次塌方事故,造成一名工人腰部受伤住院,万幸没有造成人员死亡。”工人们心有余悸地说。对于这样的隧道工程质量,一位现场施工人员直言:“将来这条隧道贯通了,我可不敢坐车从这儿过。”
施工管理混乱,监理形同虚设
施工材料应该由项目部统一购进、统一验收、统一配给,梅硐隧道的材料管理怎会如此混乱?施工过程中存在的诸多问题,监理是如何监管的?每天的工程验收又是如何通过的呢?
工人们悄悄告诉记者:“负责这段的监理基本不到工作面,提前就被摆平了,材料是由我们工头自己购置,项目部不管,所以施工才能如此‘创新’啊!”
带着以上疑问,记者来到四川路桥宜叙高速公路项目部。据项目部办公室主任介绍,使用工字钢拱架,正确的就是用螺纹钢4根焊接而成,用工字钢也可以。关于购置施工材料,该标段(梅硐隧道)由施工方购置并自行施工。该项目部办公室主任说,梅硐隧道安全问题多次被举报,媒体记者也来了好几批。
隧道贯通埋“隐患”,监管部门介入调查
8月28日,记者再次接到举报称:有关你们7月份采访的四川省宜叙高速梅硐隧道,现在已经贯通。你们上次采访后整个工程停了几天又开始施工,虽然后期工程全部按照图纸要求施工,但前期弄虚作假、偷工减料的部分工程并没有进行修复,而且都合格通过了。
为此,记者于9月2日到四川省交通厅采访,工程质量监督处、安全处的邹处长向记者介绍了梅硐隧道的调查情况。该处自接到举报后,列出了11个问题要求翻阅资料,按照图纸要求,认真查处。由邹处长提供的一份四川省交通厅责令宜宾市交通局查处反馈调查报告显示:关于举报没有安装逃生管道、安装的通风装置只有2档经过调查核实举报属实。
而对于螺纹钢代替工字钢、石粉代替石沙、插秧式使用钢筋等问题,邹处长答复称:其他问题都是隐蔽工程,还需要调查核实。关于工字钢问题、石粉问题,需要查阅图纸,进一步予以核实。
记者提出复印一份调查报告,邹处长告诉记者,宜宾市交通局调查情况报告是调查工作的一部分,上报回来后,省厅还需要核实、验收,做进一步的调查。这只是调查工作程序中的一个环节。最终是要对工程质量负责,对隧道安全负责。等整个调查结束后再给媒体出具调查报告。
目前,梅硐隧道已经贯通,在施工的整个过程中,一直都没有安装逃生管道,通风装置也不到位,四川省交通厅工程质量安全处又是如何监管的?邹处长告诉记者,工程建设施工安全监督施行的是属地管理,应该是当地的安全生产监督部门管理。
修路架桥不仅是民生、民心工程,更是关乎万千民众安危的“人命工程”。因此路桥建设质量和工程监理,不能有丝毫大意,不容半点懈怠。宜叙高速公路梅硐隧道建设怎么能如此明目张胆地偷工减料,不按图纸设计要求,自己“创新”施工呢?工程监理又怎能如此形同虚设?本该使用石沙、石料的隧道,却用黏性差的石粉代替;为了应付检查,钢筋采取插秧式,如此瞒天过海、触目惊心地造假,以致连施工者都直言“不敢坐车从这儿过”,这样的高速公路隧道是工程“豆腐渣”,更是承建和监管良心的“豆腐渣”。
对于宜叙高速梅硐隧道的项目中标企业的招标资质、安全生产建设许可证及举报的质量问题如何处理,调查报告及整改要求、验收结果,相关责任企业和责任人的责任追究等问题,本刊将继续关注。
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